阿里巴巴赴美IPO：中國企業(yè)上市為何奔海外?
近日，互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴啟動(dòng)赴美上市路演之旅，吸引了全球投資者的目光。根據(jù)最近更新的招股書，阿里巴巴首次公開募股的定價(jià)區(qū)間為60美元至66美元，以此計(jì)算，此次阿里巴巴上市的融資額有望超過200億美元，并成為美國股市有史以來規(guī)模最大的新股發(fā)行交易。
阿里巴巴美國上市“箭在弦上”，將中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“出海”熱潮推向了新高點(diǎn)。至此，我國排名居前的互聯(lián)網(wǎng)公司，如騰訊、阿里巴巴、百度、網(wǎng)易、搜狐、新浪等，都選擇了在海外資本市場(chǎng)上市。
互聯(lián)網(wǎng)公司舍近求遠(yuǎn)、集體“出走”，引發(fā)各界對(duì)于A股市場(chǎng)的思考：境外資本市場(chǎng)的吸引力在哪兒?A股市場(chǎng)為何“留”不住成長型公司?優(yōu)質(zhì)上市資源“流失”對(duì)國內(nèi)股市發(fā)展有什么影響?A股新股發(fā)行制度改革應(yīng)該怎樣推進(jìn)?
美國注冊(cè)制如何運(yùn)轉(zhuǎn)
股票能否發(fā)行上市，是政府說了算，還是市場(chǎng)說了算?這是對(duì)發(fā)行制度的一個(gè)重要觀察維度
互聯(lián)網(wǎng)公司為什么偏好在美國上市?不妨先從新股發(fā)行制度說起。
環(huán)視全球主要證券市場(chǎng)，由于不同國情和歷史，股票發(fā)行具體安排差別很大。面對(duì)各具特色的發(fā)行制度，一個(gè)重要的觀察維度是：股票能否發(fā)行上市，是政府說了算，還是市場(chǎng)說了算?
以此來看美國的發(fā)行制度，堪稱典型的“注冊(cè)制”。其基本理念是，政府不應(yīng)該也沒有能力對(duì)證券價(jià)值進(jìn)行判斷，只要信息充分披露，能否發(fā)行由市場(chǎng)來判斷。
對(duì)于新股發(fā)行采取什么樣的制度，美國歷史上也曾有過爭(zhēng)議，主要是圍繞兩種模式的選擇，一是基于價(jià)值判斷的模式，二是基于信息披露的模式。最后，美國選擇了以信息披露為中心的發(fā)行制度。
美國的注冊(cè)制是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的?從企業(yè)申請(qǐng)上市的角度，大致可以梳理出一個(gè)脈絡(luò)。
——首先是“注冊(cè)關(guān)”。
所謂注冊(cè)，就是企業(yè)作為發(fā)行人，向美國證監(jiān)會(huì)提交注冊(cè)文件，美國證監(jiān)會(huì)對(duì)注冊(cè)文件進(jìn)行審核，并決定是否給予注冊(cè)。不設(shè)門檻，是這一關(guān)給人印象最深的特點(diǎn)。
“在美國，不論企業(yè)經(jīng)營時(shí)間長短、行業(yè)狀況、是否贏利、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大小等，只要如實(shí)披露，都可以發(fā)行股票。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍說。
直觀地看，這一環(huán)節(jié)審核很寬松，體現(xiàn)在：
不看“美丑”。美國在對(duì)注冊(cè)文件審核中，不對(duì)發(fā)行人的好壞進(jìn)行判斷。對(duì)于一家企業(yè)而言，成立歷史短、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、長期未盈利等因素都不是問題，甚至歷史上有重大違法違規(guī)記錄、存在重大法律糾紛等，也不會(huì)有實(shí)質(zhì)影響。
不管“真假”。美國證監(jiān)會(huì)不對(duì)披露的真實(shí)性進(jìn)行專門核查，不對(duì)披露進(jìn)行驗(yàn)證，也不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
當(dāng)然，發(fā)行審核雖不設(shè)門檻，但在上市環(huán)節(jié)，各家交易所為維持市場(chǎng)的吸引力和流動(dòng)性，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)層次定位，設(shè)置相應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)、流動(dòng)性指標(biāo)等條件。
——注冊(cè)過程的真正考驗(yàn)是“披露關(guān)”。
條件如此寬松，是不是不管什么企業(yè)都能在美國上市?實(shí)際情況顯然不是這樣，要成功注冊(cè)并非易事。
長期關(guān)注美國注冊(cè)制的北京百宸律師事務(wù)所律師曾勇鋼告訴記者，雖然美國證監(jiān)會(huì)聲稱“只檢查公開的內(nèi)容是否齊全、格式是否符合要求，而不管公開的內(nèi)容是否真實(shí)可靠，更不管公司經(jīng)營狀況的好壞”，但在審核過程中還是會(huì)提出大量問題，最大程度要求發(fā)行人提供真實(shí)可靠的內(nèi)容。如果申請(qǐng)材料有缺陷，則審核期限可以不斷延長，以致注冊(cè)申請(qǐng)無法生效。
整個(gè)流程如“拉鋸戰(zhàn)”。企業(yè)提交注冊(cè)登記書后，美國證監(jiān)會(huì)組織一個(gè)審核小組進(jìn)行審核。這個(gè)小組通常由律師、會(huì)計(jì)師、分析師等專業(yè)人員組成。審核小組向企業(yè)發(fā)意見書，企業(yè)根據(jù)意見書寫回復(fù)信，審核小組再針對(duì)文件中仍不清楚的地方發(fā)出第二封意見書。如此往復(fù)，整個(gè)過程會(huì)持續(xù)數(shù)月，直到證監(jiān)會(huì)認(rèn)為所有投資者需要了解的信息都已披露為止。
一般而言，美國證監(jiān)會(huì)與發(fā)行人每次溝通中，所提出的問題從上百個(gè)到幾十個(gè)不等。以美國新能源汽車公司特斯拉為例，這家公司2010年1月提交申請(qǐng)，經(jīng)過多次反饋，到當(dāng)年6月底才注冊(cè)生效。
披露的信息不僅量要足，質(zhì)也要高。美國證監(jiān)會(huì)要求企業(yè)從投資者角度出發(fā)，對(duì)披露信息的內(nèi)容和多寡進(jìn)行判斷取舍，詳略得當(dāng)，便于投資者閱讀理解。尤其是風(fēng)險(xiǎn)披露，更需要詳盡全面，充分揭示“明疾暗患”，便于投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷。如2012年上市的臉譜公司，總共150頁的招股書中，風(fēng)險(xiǎn)披露就占了22頁篇幅，巨細(xì)無遺地羅列了49項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素。
——注冊(cè)生效后，企業(yè)能否成功發(fā)行上市，還要過“市場(chǎng)關(guān)”。
在美國，證券發(fā)行成敗的關(guān)鍵不在政府，而在市場(chǎng)。即使注冊(cè)生效，也不意味著高枕無憂，市場(chǎng)如果對(duì)企業(yè)不認(rèn)可，也可能發(fā)行失敗。一個(gè)典型案例是，2012年，中國租車公司神州租車準(zhǔn)備在美國上市，成功注冊(cè)后，卻遭遇市場(chǎng)環(huán)境的突變，市場(chǎng)認(rèn)購意愿低于預(yù)期，最終不得不撤回發(fā)行申請(qǐng)。
——最后，即使企業(yè)上市成功，也還要面對(duì)嚴(yán)格的“監(jiān)管關(guān)”。
雖然美國市場(chǎng)的事先審查相對(duì)寬松，卻有著嚴(yán)厲的事后懲處制度。如果企業(yè)有做假等欺詐行為，相關(guān)的行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰都非常嚴(yán)厲，從而對(duì)違法違規(guī)行為形成震懾。
正因如此，有人將美國證券市場(chǎng)比喻成“星級(jí)酒店”：大門敞開但花費(fèi)不菲(上市和維持上市費(fèi)用頗高)，“非請(qǐng)莫入”(需頂級(jí)投行推薦)，“非誠勿擾”(如果企業(yè)存在誠信問題，有各種追責(zé)機(jī)制“恭候”)。
多誘因促中國企業(yè)“出?！?/P>
對(duì)盈利指標(biāo)的“硬杠杠”，讓很多新興行業(yè)企業(yè)失去在A股市場(chǎng)上市的可能。準(zhǔn)入門檻的高低，背后則是市場(chǎng)發(fā)展理念的不同
對(duì)美國的發(fā)行制度有所了解后，再反觀A股市場(chǎng)的發(fā)行制度，就不難找出新興企業(yè)喜歡“遠(yuǎn)渡重洋”的原因了。
——盈利指標(biāo)的硬要求，是最直接原因。
由于商業(yè)模式的原因，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展初期主要是跑馬圈地，采取“先爭(zhēng)取用戶，再謀求盈利”的發(fā)展路徑，資金需求大、通過不斷“燒錢”搶占市場(chǎng)份額，虧損并不奇怪。A股發(fā)行對(duì)盈利指標(biāo)的“硬杠杠”，讓這些企業(yè)上市的希望從一開始就為零。
一家視頻網(wǎng)站的董事長說：“對(duì)于這個(gè)行業(yè)，重要的不是今天虧損多少錢，而是未來能賺多少錢?，F(xiàn)在的投入雖然形成賬面虧損，但能在未來幾年體現(xiàn)收益。在發(fā)展的關(guān)鍵期，最需要資金，但又無法滿足盈利要求，只能尋求到美國融資?！?/P>
從近年情況看，虧損中國公司在美上市，是較為常見的現(xiàn)象。1999年首家在納斯達(dá)克上市的中華網(wǎng)，上市時(shí)就處于虧損狀態(tài)。此后，新浪、搜狐、網(wǎng)易三大門戶網(wǎng)站均為虧損上市。2010年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，虧損上市又集中出現(xiàn)。如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司杭州斯凱，視頻網(wǎng)站優(yōu)酷、土豆等。今年在美上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，新浪微博去年虧損3800多萬美元，京東商城去年虧損額則是5000萬元人民幣。
A股市場(chǎng)有著較高的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求。以相對(duì)寬松的創(chuàng)業(yè)板為例，最初有兩套財(cái)務(wù)準(zhǔn)入指標(biāo)，要求企業(yè)營業(yè)收入或凈利潤持續(xù)增長。今年3月，準(zhǔn)入門檻有所放松，但仍要求必須盈利。以此為標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)一批已在美成功上市的國內(nèi)企業(yè)無緣A股市場(chǎng)。
——準(zhǔn)入門檻的高低，背后是市場(chǎng)發(fā)展理念的不同。
“重制造業(yè)、輕服務(wù)業(yè)，重歷史業(yè)績、輕未來潛力。較高的財(cái)務(wù)門檻，更適合傳統(tǒng)的成熟行業(yè)，反映出資本市場(chǎng)發(fā)展思路的差異?！壁w錫軍認(rèn)為，上一輪經(jīng)濟(jì)周期中，我國重化工業(yè)發(fā)展迅速，也相應(yīng)形成了帶有工業(yè)化“烙印”的資本市場(chǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)藍(lán)籌股成為上市公司主體，這與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景有些脫節(jié)。
相比而言，美國股市則一直保持著對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的“友好”態(tài)度。從上世紀(jì)90年代開始，美國資本市場(chǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新企業(yè)沒有因天然高風(fēng)險(xiǎn)就失去上市機(jī)會(huì)，相反，由于資本市場(chǎng)的支持，帶動(dòng)了各類風(fēng)險(xiǎn)投資蓬勃興起，造就了創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
事實(shí)上，為了給創(chuàng)新型小企業(yè)營造好的融資環(huán)境，美國市場(chǎng)也在不斷進(jìn)行改革。前幾年，因?yàn)槭袌?chǎng)因素和監(jiān)管制度的變化，小公司上市數(shù)量急劇下降。針對(duì)這一狀況，美國于2012年3月通過JOBS法案，放松管制，完善小型公司與資本市場(chǎng)的對(duì)接，鼓勵(lì)和支持小型公司發(fā)展。
已在A股市場(chǎng)上市的科大訊飛公司董事長劉慶峰認(rèn)為：“美國是看到企業(yè)未來有前途就讓他上市，我們是掙了錢才能上市。未來怎樣打贏前瞻性產(chǎn)業(yè)的仗?前瞻性產(chǎn)業(yè)的資本市場(chǎng)門檻應(yīng)該降低?！?/P>
——完善的市場(chǎng)機(jī)制，是注冊(cè)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。
將判斷權(quán)和選擇權(quán)交給市場(chǎng)，是注冊(cè)制的基本特征。然而，市場(chǎng)能不能接好“這一棒”，卻需要一系列條件做支撐。比如，良好的投資者保護(hù)制度，勤勉盡責(zé)的中介機(jī)構(gòu)，完善且執(zhí)行有力的法律法規(guī)，較成熟的投資者群體，較強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管能力，等等。
“美國市場(chǎng)歷史較長，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富，投資者的隊(duì)伍較成熟。美國是機(jī)構(gòu)投資人的市場(chǎng)，大部分是機(jī)構(gòu)投資，也有非常完善的訴訟文化，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和司法系統(tǒng)的銜接也非常緊密。對(duì)于做壞事的人，各種處罰能夠形成很好的威懾力。這是美國注冊(cè)制較為成功的基礎(chǔ)。”趙錫軍說。
相比而言，A股市場(chǎng)絕大多數(shù)投資人仍是散戶，炒作之風(fēng)盛行，各類市場(chǎng)主體難以歸位盡責(zé)，行政執(zhí)法和司法體制滯后。社會(huì)環(huán)境和法制建設(shè)的完善依然任重道遠(yuǎn)。
——包容的股權(quán)文化，也是美國市場(chǎng)吸引新興產(chǎn)業(yè)的重要誘因。
雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)就是典型一例。
一般來講，“同股同權(quán)”是廣為接受的概念。然而，對(duì)新興企業(yè)來說，其創(chuàng)始人占股比例不高，但無論從其個(gè)人利益還是從公司發(fā)展角度看，又需要維持其上市后對(duì)公司的控制權(quán)，于是有了雙重股權(quán)的結(jié)構(gòu)，即創(chuàng)始人所持股票的投票權(quán)要遠(yuǎn)大于其他投資者。以美國臉譜公司為例，其創(chuàng)始人控制的B類股有10倍于A類股的投票權(quán)。這樣，雖然他擁有股份比例不算高，卻控制著超過一半的投票權(quán)。
原打算在香港聯(lián)交所上市的阿里巴巴，也提出了類似的“合伙人制”。按照這一安排，阿里巴巴的30個(gè)合伙人有權(quán)提名董事會(huì)中的大多數(shù)董事人選，而不是按照持有股份比例分配董事提名權(quán)。然而，這樣的安排最終沒有被香港市場(chǎng)接受，成為阿里巴巴轉(zhuǎn)向美國上市的重要原因。
可見，美國股市不僅有適合創(chuàng)新成長企業(yè)的制度，也相應(yīng)培育了偏愛這類企業(yè)的市場(chǎng)氛圍。光大證券首席分析師滕印認(rèn)為，一家企業(yè)選擇在何地上市，要考慮多種因素，比如在哪個(gè)交易所能估值更高，流動(dòng)性更好，能夠持續(xù)再融資?同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手選擇在哪兒上市?“香港市場(chǎng)長期偏愛金融股，國內(nèi)銀行等金融企業(yè)基本選擇在香港上市。美國投資者則比較追捧新科技股，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的吸引力自然就更大。”
制度變革“筑巢”優(yōu)質(zhì)公司
理想的注冊(cè)制也許不能一步到位，但從大的改革路徑看，A股市場(chǎng)將從“嚴(yán)進(jìn)、松管、難出”向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、易出”轉(zhuǎn)變
大量企業(yè)紛紛海外上市，負(fù)面效應(yīng)已有顯現(xiàn)。
從市場(chǎng)發(fā)展角度看，我國潛在上市公司資源不斷流失，使境內(nèi)市場(chǎng)的吸引力下降，不利于本土資本市場(chǎng)的根基穩(wěn)固。
近幾年，A股市場(chǎng)表現(xiàn)不如人意，一個(gè)重要原因是上市公司結(jié)構(gòu)過于偏重傳統(tǒng)型行業(yè)。以滬深300指數(shù)為例，權(quán)重最大的三個(gè)行業(yè)是金融地產(chǎn)、工業(yè)和原材料。截至2013年末，滬深300前10大權(quán)重股基本為傳統(tǒng)行業(yè)。這些行業(yè)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型之痛，業(yè)績表現(xiàn)難有亮色，也給股市帶來沉重壓力。
與此形成鮮明對(duì)比，美國股市則呈現(xiàn)典型的高科技和新興產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)特點(diǎn)。代表高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)業(yè)在美國道瓊斯指數(shù)、標(biāo)普500指數(shù)和納斯達(dá)克100指數(shù)中均是權(quán)重最大的行業(yè)，權(quán)重占比分別達(dá)到19%、18%和55%。如此高的權(quán)重占比，使得美國股市主要指數(shù)隨著高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展而不斷挑戰(zhàn)新高。
從投資者角度看，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的成長，來自國內(nèi)廣大消費(fèi)者的支持。但國內(nèi)投資者卻無法分享這些企業(yè)成長的果實(shí)。以騰訊控股為例，這家公司近5年市值增長10倍，目前總市值逾萬億港元，一家企業(yè)就相當(dāng)于半個(gè)深圳創(chuàng)業(yè)板的市值。如此豐厚的收益，卻與廣大A股投資者無緣，令人嘆息。
滕印認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，企業(yè)選擇境外上市無可厚非。但新興產(chǎn)業(yè)的龍頭公司一邊倒出走海外，很難說是正常。這樣的情況大量存在，確實(shí)讓A股投資者很“失落”。
從上市公司角度看，海外上市也并不總是那么“美”。企業(yè)赴境外上市通常要付出更高昂的成本。以上市后的維護(hù)成本為例，一家已在美國成功上市的網(wǎng)絡(luò)教育公司財(cái)務(wù)官介紹，公司在上市之初，全年收入僅1800萬美元，但每年要支付的會(huì)計(jì)師、律師、交易所年費(fèi)等后續(xù)費(fèi)用就高達(dá)250萬美元。更重要的是，由于信息溝通不暢及語言文化等方面的問題，國外投資者往往不能充分了解中國企業(yè)的投資價(jià)值，有時(shí)甚至形成偏見和誤解，不利于我國企業(yè)建立國際品牌和聲譽(yù)。近幾年，在美國市場(chǎng)發(fā)生過幾輪針對(duì)中國概念股的做空風(fēng)潮，已顯示出異地上市的“水土不服”。
種種問題的存在，對(duì)A股市場(chǎng)新股發(fā)行體制的變革提出了迫切要求。
回顧A股新股發(fā)行體制的變遷，自上世紀(jì)90年代以來，已有過多次改革。從大的階段看，先后經(jīng)歷了審批制和核準(zhǔn)制。其中，審批制為行政主導(dǎo)，包括“額度管理”和“指標(biāo)管理”兩個(gè)階段。核準(zhǔn)制旨在市場(chǎng)化主導(dǎo)，包括“通道制”和“保薦制”兩個(gè)階段。
就趨勢(shì)而言，新股發(fā)行一直在朝市場(chǎng)化方向前進(jìn)。然而，其中不少痼疾一直難以祛除：在優(yōu)質(zhì)公司被拒之門外的同時(shí)，一些公司將上市當(dāng)作圈錢和套現(xiàn)的機(jī)會(huì);放開新股定價(jià)卻帶來嚴(yán)重“三高”問題(發(fā)行市盈率高、發(fā)行價(jià)高和超募資金高)，“看得見的手”如何發(fā)揮作用左右為難;一邊是苦苦等待上市的企業(yè)排著“長隊(duì)”，另一邊又是新股被市場(chǎng)“哄搶”，中簽率極低，上市即被爆炒;企業(yè)上市要過重重難關(guān)，卻不時(shí)有欺詐發(fā)行案例出現(xiàn)，有些公司上市不久業(yè)績即變臉，業(yè)績?cè)俨?，“殼”也能賣出好價(jià);新股發(fā)行幾度“開閘”和“關(guān)閘”，對(duì)二級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行形成很大干擾……
趙錫軍認(rèn)為，新股發(fā)行體制已成為我國證券市場(chǎng)矛盾集中體現(xiàn)的一個(gè)窗口，推進(jìn)這一改革，對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展具有“牽一發(fā)動(dòng)全身”的作用。
十八屆三中全會(huì)的《決定》明確提出，“健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”。今年5月，國務(wù)院發(fā)布資本市場(chǎng)“新國九條”，再次強(qiáng)調(diào)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。建立和完善以信息披露為中心的股票發(fā)行制度，逐步探索符合我國實(shí)際的股票發(fā)行條件、上市標(biāo)準(zhǔn)和審核方式?！?/P>
事實(shí)上，去年12月啟動(dòng)的新一輪新股發(fā)行體制改革，已經(jīng)邁開向注冊(cè)制過渡的步伐。這次改革明確，新股發(fā)行以發(fā)行人信息披露為中心，中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行把關(guān)，將證券發(fā)行人的持續(xù)盈利能力和投資價(jià)值，交由投資者和市場(chǎng)自主判斷，而監(jiān)管部門只對(duì)發(fā)行申請(qǐng)文件和信息披露內(nèi)容的合法合規(guī)性進(jìn)行審核。
同時(shí)，作為多層次資本市場(chǎng)體系中的重要一環(huán)，新三板的制度安排充分體現(xiàn)了注冊(cè)制改革的精神。在新三板中，企業(yè)準(zhǔn)入不設(shè)財(cái)務(wù)門檻，企業(yè)只要符合基本條件就可以申請(qǐng)掛牌，由市場(chǎng)遴選和判斷。掛牌公司的融資方式、融資時(shí)點(diǎn)、融資規(guī)模、融資過程、融資價(jià)格也完全由市場(chǎng)主體自主協(xié)商。目前，新三板發(fā)展迅速，去年底掛牌企業(yè)僅有350余家，到今年8月已突破千家。
此外，中國證監(jiān)會(huì)明確，要完善創(chuàng)業(yè)板制度，在創(chuàng)業(yè)板建立單獨(dú)層次，支持尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌一年后到創(chuàng)業(yè)板上市。對(duì)于虧損的成長型創(chuàng)新企業(yè)而言，未來進(jìn)入交易所市場(chǎng)有了“綠色通道”。
就新股發(fā)行制度改革，中國證監(jiān)會(huì)近日表示，抓緊制定股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案，探索形成符合我國實(shí)際、市場(chǎng)主導(dǎo)、責(zé)任到位、披露為本、預(yù)期明確、監(jiān)管有力的股票發(fā)行上市的一整套制度安排。
曾勇鋼認(rèn)為，注冊(cè)制改革如何進(jìn)行、面臨的挑戰(zhàn)能否陸續(xù)克服，涉及比股票發(fā)行制度更廣更深的問題，包括社會(huì)大環(huán)境的誠信建設(shè)、廣大投資者的成熟和理性、司法的公正和嚴(yán)格、監(jiān)管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。理想的注冊(cè)制也許不能一步到位，但從大的改革路徑看，A股市場(chǎng)將從“嚴(yán)進(jìn)、松管、難出”向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、易出”轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)值得期待。
